为进一步提高玩具产品质量安全，切实保护儿童身体健康，维护我国出口玩具产品的国际声誉，国家认监委近日通知要求，自2008年1月1日起，凡列入强制认证目录的玩具产品未获得强制性产品认证证书，未标注强制性产品认证标志的，不得继续销售。
自今年6月1日起，国家认监委对质量水平直接影响儿童健康与安全的童车、电玩具、弹射玩具、娃娃玩具、塑胶玩具、金属玩具等6类玩具产品实施了强制性产品认证，要求未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。
认监委的通知要求，各级质检部门要严格按照《全国质检系统产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求，明确目标，落实责任，切实做到工作部署到位、工作措施到位、领导责任到位、保障能力建设到位，确保专项整治行动各项目标和任务真正落到实处。进一步加强对玩具产品生产企业的动态监管，加大执法力度，强化执法手段，严厉惩处各类玩具产品认证违法行为。(信息来源：国家质量监督检验检疫总局） 宾夕法尼亚州关于填充玩具的规定：
无论是天然还是合成的纤维填充料都应满足其要求。填充物不能有来自昆虫、鸟、啮齿动物或其他动物寄生虫侵扰的不良材料，也不能有在良好操作规范中可能生的污物，如碎片和金属屑等。
具体项目要求如下：
(1) 油和油脂含量(质量分数)……1.0%
(2) 铅含量……20rng/kg
(3) 三氧化二砷……2rng/kg
(4) 氨含量(质量分数)……5.0％
(5) 尿素含量(质量分数)……1.0％
(6) 材料体现已经用过或以前制造的特征……不允许
(7) 肮脏或其他外来物体 ……1％
(8) 鼻或眼睛等塑料或金属部件非安全设计或固定不牢……不允许
(9) 石头或其他硬物有锯齿或锋利的边缘……不允许
(10) 有可能附着于气管、耳孔、鼻孔的带静电材料……不允许
(11) 填充材料的表面燃烧速度……3s/77.4 cm2 美国政府即將通过联邦法例，特別针对含鉛量标淮由现时600ppm，每两年逐步減至100ppm，并不单在涂层，而是能接触到的所有材料。在油漆/涂层方面，在16CFR1303.1裏，会要求將标淮降到90ppm，跟EN的要求看齐。
唯新要求亦针对在能给儿童接触到的物料上，所以塑料的测试也要留意，特別在布料方面(Bouncer/Umbrella)，更要小心。 圣诞玩具现象：中国制造背后的努力和代价
出于不端目的的炒作也许只能起到短期效果，正如“圣诞玩具”现象所表明的，理性的消费者最后还会选择物美价廉或性价比更高的“中国制造”。
前一时期，以一些西方发达国家为首，掀起了一股恶意炒作、诋毁“中国制造”的浪潮，使“中国制造”蒙羞，中国的国家形象蒙羞。然而，“中国制造”之所以能够风靡全球，成为世界各国广大消费者乐于接受的日用品，靠的决不是发达国家的恩赐，而是依靠自身物美价廉的卓越竞争力。
前几个月，西方国家一些媒体以“中国制造”的玩具被召回为题大肆炒作，竭尽推波助澜之能事，企图通过影响不明真相的消费者来阻止“中国制造”的市场进入，这的确给中国的玩具制造商带来了不小的困难。然而，正在这些炒作者还陶醉于恶意诋毁“中国制造”给他们带来的快感，还想再搞出点什么新的“爆料”的时候，市场传来的信息却无情地给了他们当头一棒。随着圣诞节临近，我国圣诞玩具出口出现惊人的反弹。显然，谎言或肆意夸大的不实之词只能蒙骗一时，而不能蒙骗一世，理性的消费者最终为“中国制造”投下了赞同票。
当国人在为“中国制造”突遭厄运而感到痛心的时候，我们仍有必要让世人进一步了解“中国制造”背后中国人付出的努力和代价。
首先，“中国制造”的低价并未全部反映生产成本。无论是国人还是世人都无不为我们的产品的低价位感到惊讶，我们为什么总能造出比别人价格更低的产品？经济学的一个基本道理告诉我们，产品价格低通常是生产成本低造成的，也可以是由于产品质量差而只能是低价格。而“中国制造”的低价位显然主要的不属于后一种。其中的原因之一是中国的制造商并未将生产过程中的一些外部性因素纳入到成本之中。请看以下我们的分析：生产成本主要是劳动力成本、原料成本、土地成本以及环保支出等等，其中最为明显的是我国劳动力成本所具有的绝对优势。有研究指出，中国员工的工资仅相当于美国和日本的4%。中国有着丰富且高素质而工资又极其低廉的劳动者，这使得几乎所有企业在劳动支出上大为节省。在土地成本方面，前些年，我国的许多地方出于竞争，竞相以低地价来吸引外资，也使企业在地价支出中获益非浅。例如，在我国寸土寸金的长三角某个城市，当年为了招商引资，将每亩开发成本达20万元的土地以15万元让予外商。还有一条更需强调，就是前些年我国在治理环境污染方面经验不足、法制不健全、政策不到位，许多企业将其巨大的负外部性实际上留给了当地社会，生产的社会成本增加了，比如水、空气被污染了，各种稀缺的资源被大量消耗了，而厂商却因此大大降低了制造成本。再加上，我国政府承诺给予外资企业一定的税收减免等优惠政策，也使这些企业有更大的降价空间。综合这些因素，才导致了“中国制造”的低价格。究其实质，中国的制造厂商实际上是以牺牲环境和资源为代价，为世界各国消费者提供物美价廉的产品。
其次，大多数中国制造的产品质量值得信赖。“中国制造”的质量是引起西方媒体炒作的由头，那么“中国制造”的质量到底如何呢？从数据来看，中国商品的质量不仅比多数国家的产品要高，在有些领域，已经达到相当高的水平。中国质检总局的统计数据表明，在2004年到2006年之间，中国对美国出口食品的合格率分别是99%、99%和99.2%，而美国对中国出口食品的合格率则分别是99.02%、98.85%和99.08%，两者相比难分伯仲。在日本厚生省公布的2006年日本进口食品合格率中，来自中国的食品合格率为99.42％，美国是 98.69％，欧盟是99.38％，“中国制造”丝毫不逊于美欧。因此，总体来看，“中国制造”的质量是没有问题的。当然，在如此众多的出口产品中要保证质量上100%没有问题，即使在理论上也是说不过去的。而且，“中国制造”主要集中在低端的消费品，它们面对的是成千上万的具有各种口味和偏好的消费群体，即使我们能够做到尽善尽美，但也众口难调。此外，我们还可将出口产品与国内市场上的同类产品作一比较，有经验的人马上就会发现，我们所提供给外国市场的产品质量一般都高于在国内销售的。厂商们尽量将最好的东西提供给外国消费者，我们宁愿使用一些质量低的产品。
再次，中国厂商并不是“中国制造”的最大获益者。“中国制造”量大却不赚钱，这确实是个不争的事实。由于我国企业拥有自主商标的不到20%，自主品牌出口者更不足10%，多数企业从事所谓的贴牌生产（OEM）。有研究表明，从事OEM的企业所获利润仅为总利润的8～9%，90%以上的利润为他人获得。有人考察过这样一个事例：在2004年纽约举办的中国纺织品服装贸易展览会上，几乎所有中国丝绸成品的批发单价(包括运费、关税等费用)都在10美元以下，而这些丝绸制品在美国商店的零售价都在100美元以上。纺织业是我国传统优势产业，据专家测算，在全球纺织品产业链中，中国企业只能拿到10%的利润，35%是被品牌拥有者获得，剩下的55%分配在零售、批发等流通渠道。玩具的情况也十分类似，美国市场上销售的一种儿童玩具，商场的零售标价是100美元。这种玩具的设计商和经销商都是美国公司，生产商是中国企业。玩具设计定型后，美国公司将订单下给一家香港贸易公司，每件价格为50美元；香港贸易公司转手将订单交给中国一家外贸公司，每件价格为22美元；这家外贸公司再向广东和江苏的两家工厂订货，每件价格15美元；包括人工和原材料，工厂的生产成本是12美元；美国公司拿到玩具后，以每件82美元的价格卖给商场。粗略计算下来，中国生产企业的毛利润是每件3美元，中国外贸公司的毛利润是每件7美元，香港贸易公司的毛利润是28美元，美国公司的毛利润是32美元，商场的毛利润是18美元。在此价值链条中，中国内地的生产商和外贸公司总共才获得了l0美元的利润，只有商品零售价的10%，而其余的90%都叫海外商人拿走了。不仅如此，近年来，不少中国厂商为能保住美国市场，相互竞争，大都采取了先付货、后交钱的方式。有的美国零售商和中间商在交货半年后才付款，甚至在货售出之后才付钱，等于是把库存的风险转给了生产者承担。以上案例使我们不难发现，在“中国制造”这个价值链上，中国商家获得的利益是最低的，尽管这也许比在国内市场销售更能稳定地保住其收益，也正是由于这一点，中国的商家才屈从于中间商的各种苛刻条件，甚至不惜将巨大利益让予他人。而真正从中受益的是中间商、品牌商和外国的消费者，特别是中间商更是最大的获益者。因此，如果国外的消费者不明真相一味拒绝“中国制造”，最终受损的是他们自己。当然，我们相信，出于不端目的的炒作也许只能起到短期效果，正如“圣诞玩具”现象所表明的，理性的消费者最后还会选择物美价廉或性价比更高的“中国制造”。
对“中国制造”的种种非难和疑惑，我们当然要给予科学的回应，但我们决不要刻意去辩护，我们也不同意将这一问题更多地与政治联系起来。我们真正要做的是用我们更过硬的产品质量回应他们的非难。
我们高兴地看到，中国政府正在以严肃的态度对待这一问题。2007年8月下旬以来，国家质检总局在全国上下掀起了大规模的质量安全专项整治风暴。广东、江苏等地组织了大规模的玩具企业培训班，学习和了解欧美国家有关的新技术、新标准。此外，还加强国际交流合作，尽量扭转国外对中国玩具的偏见。国家检验检疫部门通过机制建设、提高人员队伍素质、提高检测技术水平等，不断加强“中国制造”的质量安全监管。2007年11月29日，第三次全国产品质量和食品安全专项整治现场会在广东召开，对广东省部分医药、玩具、水产品生产企业进行了认真的检查。国家认监委近日发出通知，要求自2008年1月1日起，凡列入强制认证目录的玩具产品，未获得强制性产品认证证书、未标注强制性产品认证标志的，不得继续销售。早在2007年6月1日开始，国家认监委对质量水平直接影响儿童健康与安全的童车、电玩具、弹射玩具、娃娃玩具、塑胶玩具、金属玩具等6类玩具产品实施了强制性产品认证，要求未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。
在企业方面，各类涉及出口的厂商正在以全面质量管理为手段，零质量事故为标准，从生产的各个环节进一步提高产品质量，并不断提升技术和质量检验水平。
企业还要尽快树立品牌意识，舍得在品牌方面的投入。我们认为，制造是一个技术概念，而创造则是一个产权概念。以前我们主要以OEM（代为加工）方式出口产品，我们的企业仅仅获得微薄的加工收益。而今，我们许多企业已经具备了自主创新的能力和条件，因此就应当积极地由“制造”向“创造”过渡，由OEM向ODM（代为设计）和OBM（独立产品生产商）转变。这不仅有助于提升企业的竞争力，也有助于我国的产业升级转型，有助于企业获得知识产权的利益，从而真正实现权利与责任、成本和收益的平等对应。
此外，企业还要有主动利用WTO这个国际贸易争端解决平台的意识，一旦出现贸易摩擦，企业、行业协会乃至政府就应尽快联合起来主动应诉。特别应当强调的是，中国的制造商不要再一盘散沙，相互残杀，要尽快联合起来一致对外，形成一股有力的博弈力量。经济学早已证明，集体行动可以在博弈中获得更多机遇与更大收益。（文章来源：中国质量新闻网）
日本将修订学龄前儿童玩具法规
据设在国家质检总局的中国WTO/TBT通报咨询中心消息：日本厚生劳动省2007年12月7日发布将根据食品卫生法修订学龄前儿童玩具法规。主要内容包括扩大指定玩具的范围；加强玩具涂料的重金属规范，并制定婴儿可能吞下的“金属玩具配件”规范。该修订法规拟批准日期：2008年3月底。拟生效日期：颁布之日，修订的规范颁布之后6个月。提意见截止日期：自通报之日起60天。另外，该省还发布关于修订设备、容器/包装及材料一般规范，及修订设备和容器/包装生产标准。涉及镀锡，用于食品设备及容器/包装制造和修理的金属和焊料，铜或铜合金制造的食品设备及容器/包装。主要内容包括降低在与食品接触的镀锡；包括金属及用于制造、修理设备或容器/包装的焊料；材料中的最高含量限制。及修订免除生产标准中要求的金属电镀（如镀锡）的铜或铜合金设备及容器/包装的范围。
该规范拟批准日期：2008年4月底。拟生效日期：修订的标准和规范颁布之后6个月。提意见截止日期：自通报之日起60天。 欧盟的新花样也着实让我们祖国的企业学到不少，品质意识也越来越强，尤其是对人身安全的保证更是让我们为之喝彩啊！ 龍昌增創意產品 勢闖新市場
美國總統大選正進行得如火如荼，不過熱門總統候選人奧巴馬揚言，如果當選即全面禁止中國玩具進口，這對中國玩具業界造成甚大打擊。專門開發玩具產品的龍昌國際（348）[股價及相關新聞] ，其執行董事王子安直言：「若他（奧巴馬）隨便走入一家美國玩具店，買一件不是中國製的玩具，我相信他找不到。沒有那個地方的人在製造玩具方面，較香港廠商更熟悉、更有水準！」
未憂美禁華玩具進口
事實上，中國玩具業在去年面臨不少嚴峻挑戰，歐美等國以不達安全標準回收大量中國製玩具。但王子安指出，除非美國禁止人民慶祝節日，否則只要美國仍有如聖誕節和生日會等派對，購買玩具就是指定動作，故此他不擔心中國玩具被禁的問題。
已有四十多年歷史的龍昌，為求拓展市場，在產品方面不斷追求創新。目前較特別的產品，包括有全球最袖珍及最輕巧室內直升機、獲健力士世界紀錄核實為全球最小的機械人「i-sobot」和具教育用途的BDS產品。現時無線電遙控玩具佔總營業額百分之六十八，其餘的營業額來自非電子類的產品和學前玩具等，公司亦有從事非玩具產品，如藍牙耳機、MP3、嬰兒監察器等。
部份工序遷印尼廠房
面對美國經濟放緩，王子安並不擔心。他指集團的產品有創意，而且能維持領導地位，相信巿場經濟變化對公司影響輕微。目前美國巿場佔該公司營業額近五成，比例較大，而歐洲和日本則各佔約兩成，未來又會逐步發展如中國、澳洲和南美等新巿場。
對於近年人民幣升值、勞工短缺及工資成本上升等問題浮現，龍昌已將部份工序遷至印尼廠房，現時已有部份大定單在印尼廠房生產。他又指，由於客戶在價格調整承受能力較強，可將成本轉嫁予客戶。
美國回收中國製磁石玩具 (明報) 01月 24日 星期四 12:50AM
美國 回收大約12.5萬件中國製玩具磁石建築組件，指產品中的細小磁石可能脫落，兒童容易吞下。
若果吞下超過一枚磁石，磁石之間可能互相吸附，引致腸道穿孔或閉塞，甚至死亡。
美國消費者產品安全委員會周三表示，至今收到16宗磁石脫落報告，無人受傷。
產品由2005年至2007年在美國各零售店以及網上發售，售價30至40美元 。
另外，美國又回收大約2000架中國製玩具賽車，指產品表面油漆含鉛量超標，至今並無收到有人接觸後不適報告。
產品去年10月至11月在美國發售，售價大約1美元。 Toy Wooden Block and Train Sets Recalled By Christmas Tree Shops Due to Violation of Lead Paint Standard
WASHINGTON, D.C. - The U.S. Consumer Product Safety Commission, in cooperation with the firm named below, today announced a voluntary recall of the following consumer product. Consumers should stop using recalled products immediately unless otherwise instructed.
Name of Product: Big Wooden Blocks and Jumbo Wooden Train Sets
Units: About 15,000
Retailer: Christmas Tree Shops, of South Yarmouth, Mass.
Manufacturer: First Learning Company Ltd., of Hong Kong
Hazard: Surface paint on some pieces of the toys contains excessive levels of lead, violating the federal lead paint standard.
Incidents/Injuries: None reported.
Description: The Big Wooden Blocks contain 30 or 60 colorful block pieces in 11 geometric shapes. The Jumbo Wooden Train Sets contain 70 wooden pieces including trees, stop and railroad crossing signs, a red wooden engine and green train cars. The following style numbers and UPC numbers are printed on the packaging of the toys:
Toy Description Style # UPC #
Big Wooden Learning Blocks ?30 pieces 7210 14559211
Big Wooden Learning Blocks ?60 pieces 7211 14559235
70 piece Jumbo Wooden Train Sets 13275A 14217340
Manufactured in: China
Sold at: Christmas Tree Shops located in the Northeast and Mid-Atlantic regions from October 2006 through November 2007 for between $4 and $20.
Remedy: Consumers should immediately take the recalled toys away from children and return the toys to any Christmas Tree Shop to receive a refund.
Consumer Contact: Contact: For additional information, contact Christmas Tree Shops at (888) 287-3232 between 9 a.m. and 4 p.m. ET Monday through Friday, or visit the firm抯 Web site at www.christmastreeshops.com Battat Recalls Magnetic Construction Sets; Ingested Magnets Pose Aspiration and Intestinal Hazards
WASHINGTON, D.C. - The U.S. Consumer Product Safety Commission, in cooperation with the firm named below, today announced a voluntary recall of the following consumer product. Consumers should stop using recalled products immediately unless otherwise instructed.
Name of Product: Battat Magnabild Magnetic Building Systems
Units: About 125,000
Distributor: Battat Inc., of Plattsburgh, N.Y.
Hazard: Small magnets inside the building pieces can fall out. Magnets found by young children can be swallowed or aspirated. If more than one magnet is swallowed, the magnets can attract each other and cause intestinal perforations or blockages, which can be fatal.
Incidents/Injuries: CPSC and Battat have received 16 reports of magnets coming out of the long flexible rods, 1-inch rods, and of the corners of square building pieces. No injuries have been reported.
Description: This recall involves the 293-piece (item number BB1502H) and the 180-piece (item number BB1431H) Magnabild Magnetic Building System sets. Both sets come in rotating display cases that contain 1-inch and 4-inch rods with magnets, curved 1-inch rods, triangle and square pieces with magnets, square-shaped plastic building pieces, triangles and 5-sided pieces, and metal balls. The pieces come in different colors. All of the plastic building pieces, except the 4-inch flexible rods, have the word “Magnabild” in raised lettering on them. The item number is found on a hang tag attached to the set. The product is designed for children older than three years.
Manufactured in: China
Sold at: Various retailers nationwide and online sellers from 2005 through 2007 for between $30 and $40.
Remedy: Consumers should immediately take the recalled Magnabild Magnetic Building System away from children and contact Battat to receive a pre-paid mailer to return the toy and to receive a free replacement product.
Consumer Contact: For additional information, contact Battat at (800) 247-6144 between 8 a.m. and 4:30 p.m. ET Monday through Friday or visit the firm’s Web site at www.battatco.com
