欧盟受多方施压以禁止鞋履及服装等产品含内分泌干扰物质

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2014年3月3日，法国国会的欧洲事务委员会发出报告，向欧洲委员会施压，要求就禁止多种导致内分泌紊乱的物质发布标准。这些物质主要用于鞋履、衣服及电子产品的抗菌剂。

2014年2月26日，瑞典早已表示对有关物质的关注，并威胁会就延迟公布有关标准清单控告欧洲委员会。这项标准清单的目的，是禁止欧盟本土生产或进口的鞋履及衣服等消费品含有内分泌干扰物质。欧委会应于2013年12月前发出内分泌干扰物质标准。瑞典环境部长Lena Ek女士声言，若欧盟不迅速采取行动，将为欧盟带来严重的环境及公共卫生风险，对孕妇及儿童构成的健康风险尤其大。

研究显示，要实行内分泌干扰物质禁令仍有若干困难。主要障碍之一是缺乏确认内分泌干扰物质的认可标准。因此，发布这些标准确是刻不容缓，之后当局才可采取适当措施，例如禁止或限制内分泌干扰物质的使用。

内分泌干扰物质指一些化学物，可以在衣服、鞋履、塑料、水瓶、刀具、化妆品、玩具及清洁用品内找到，据称对人体荷尔蒙有害，或会导致内分泌系统失调等问题。不过，要对这些化学物实施禁令，必须先发布相关标准的清单。

科学研究证实，邻苯二甲酸盐(塑料软化剂)、溴化阻燃剂(通常用于家用纺织品或家具)以及金属如铅和汞等都属于内分泌干扰物质。这些内分泌干扰物质可以自然或合成产生。合成产生的干扰物质可在杀虫剂、电子产品、个人护理产品、化妆品、添加剂及食品污染物内找到。

欧盟环境事务专员Janez Potočnik声称应首先分析禁令的影响。但瑞典及法国等成员国认为，就禁令的影响进行分析，主要考虑社会经济因素，但忽略了对公共卫生构成的风险。瑞典及法国最关注的是欧洲民众会接触这些有害物质，因此认为必须尽快采取控制措施。

除了法国及瑞典，非政府组织卫生及环境联盟(Health and Environment Alliance)总干事Jensen女士也要求欧委会采取适当行动，尽快就内分泌干扰物质问题公布对策。她称，欧盟推迟公布标准清单，只会令外界认为欧盟重视官僚程序多于保障公众健康。

迄今为止，欧委会仍未正式就法国国会欧洲事务委员会及瑞典环境部长的施压行动作出回应。

厦门WTO工作站编

2014.3.17