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本报讯(记者桑雪骐)首批实施家电下乡政策的3省1市虽然政策已经如期退出,但相关部门的监管工作并未结束。近日,财政部在其官方网站发布了第22号公告,公布了家电下乡中标企业2011年下半年考核情况的红黑两张榜单。记者查阅后发现,在红榜名单中,名牌企业无疑占据了绝大多数席位,但是在黑榜名单中,虽然区域性品牌与中小企业占了大多数,但帅康、志高空调等知名企业位列其中。 _: o% B3 a' W) ~2 p
据了解,公告分别公布了在2011年下半年家电下乡推进过程中,各品种考核排名前10%的生产企业、各省(区、市)考核排名前10%的流通企业、太阳能热水器生产、销售两标合一企业(简称太阳能类企业),以及各品种考核排名后5%的生产企业、各省(区、市)考核排名后5%的流通企业、太阳能类企业名单。* W, J, l) F* v, C' c/ \" s
财政部和商务部联合颁布的《家电下乡中标企业考核及管理办法》第八条明确规定:对考核排名后5%的企业给予黄牌警示,连续2次考核排名后5%且得分均低于60分的企业,取消其中标资格。家电下乡工作启动后,业内各方人士针对政策实施中的种种漏洞,呼吁建立家电下乡退出机制。2009年10月,财政部和商务部联合发布了《家电下乡中标企业考核及管理办法》,2010年1月1日起家电下乡淘汰机制全面启动。当年10月,财政部、商务部及工业和信息化部联手对在家电下乡推进过程中表现不佳的60余家企业提出黄牌警告。时隔一个月后,第二轮黄牌警告发出。7 v# K$ t3 Q. n( H7 D! h
针对前两批黄牌警告名单,曾有业内专家分析认为,部分知名品牌之所以被亮黄牌是由于多数企业把家电下乡当做吸金利器和宣传武器,希望中标产品品类、中标区域数量能够最大化,盲目争夺下乡名额。本次被警告的企业中,有些知名企业此前就曾登上过黑榜,还有部分企业是非主打产品收到黄牌,表明这一问题仍然存在。还有的企业是由于企业多元化战略的失误,连累其主营业务一并下滑。
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* J8 k5 u; R; N; `7 Y) I 此外,在历次相关部门亮出的黄牌中,太阳能企业被警告数量一直高居榜首,本次被警告名单中仍然有11家太阳能企业。有业内专家认为,这与行业进入门槛低、产业集中度低、中标企业多有很大关系。据了解,在前3轮家电下乡中,分别有92家、79家和243家太阳能企业相继获得了中标资格。中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会主任罗振涛指出,家电下乡推动太阳能销售渠道下沉到农村,当市场竞争加剧、国家相关部门加强监管及一系列标准的出台和实施后,才能促进太阳能市场行业进一步规范。
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