2018 年上半年我国非食用消费品出口欧盟受阻统计与分析

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一、概览

2018 年上半年，欧盟非食用消费品快速通报系统（RAPEX）对我国出口的 玩具、电器设备、照明设备、纺织服装服饰、照明设备、机械、儿童用品、灯 饰串、首饰等 21 类产品发布 509 批次通报，占同期 RAPEX 发布通报总数的 52.84%。在对我国各类产品的通报中，玩具、电器设备、灯串及照明设备、纺 织服装、儿童用品五类产品通报 414 批次，占 81.34%。

图 1 2018 年上半年我国主要非食用消费品出口欧盟受阻批次

同期共有 29 个欧盟成员国发布对我国产品的通报，其中捷克、波兰、匈牙 利、西班牙、法国、芬兰、斯洛伐克、德国、英国、塞浦路斯、拉脱维亚 10 个 成员国发布 357 批次，占同期对我国产品总通报数量的 71.12%。

二、产品受阻原因统计

1.玩具

2018 年上半年，我国出口至欧盟的各类玩具被 RAPEX 通报 268 批次，通报 原因主要是邻苯二甲酸盐等禁用限用化学物质超标（46.8%）以及含有危险的小 部件（35.35%）。

2.电器产品

2018 年上半年，我国出口至欧盟的 USB 充电器、食物搅拌器、电饭锅、充 电器、暖风机等电器产品被欧盟 RAPEX 系统通报 58 批次，通报原因主要是触电 风险（69.14%）。

3.灯串和照明设备

2018 年上半年，我国出口至欧盟的照明设备被 RAPEX 通报 56 批次，通报 原因主要是产品有触电风险（72.06%）。

4.纺织服装

2018 年上半年，RAPEX 通报我国生产的鞋、手套、女包、运动衫等纺织服 装产品 16 批次，通报原因主要是六价铬、芳香胺等禁用限用化学物质含量超标 （38.71%）以及服装拉绳过长（16.13%）。

5.儿童用品

2018 年上半年，RAPEX 通报我国生产的高脚椅、安抚奶嘴儿童车安全座椅 等儿童用品 16 批次，主要原因是产品含有或在使用过程中会产生危险的小部件 （50%）。

三、受阻原因分析

1.玩具

（1）邻苯二甲酸盐含量超标：2018 年 5 月 11 日，波兰通报我国生产的塑 料玩具，因为该玩具含有 DEHP【邻苯二甲酸-（2-乙基己基）酯】和 DBP（邻苯 二甲酸二丁脂）含量分别为 1.62%和 11.38%，不符合 REACH 法规的要求。

法规解析：根据欧盟 REACH 法规，DEHP，DBP 和 BBP 禁止出现在儿童玩具 中；DINP，DIDP 和 DNOP 禁止出现在易被儿童放入嘴里的儿童玩具中。

（2）产品含有危险小部件：2018 年 4 月 27 日，爱沙尼亚通报我国生产的 玩具乐器，因为该玩具该款玩具乐器中的小部件（手摇铃内的小球），易脱 落。若被儿童吞咽，则会造成噎塞风险。该产品不符合欧盟玩具安全指令和相 关欧洲标准 EN 71-1。

法规标准解析：根据欧盟《玩具安全指令》（2009/48/EC）和欧洲标准 EN 71-1 第 5.1 条，玩具在试验前后不得产生可以放入小部件圆筒的部分。

2. 电器产品

触电风险：2018 年 2 月 23，保加利亚通报我国生产的食物搅拌器，因为该 产品外壳的机械强度不够，易破裂，使用者可能接触到带电部件。该产品不符 合欧盟低电压指令和相关欧盟标准 EN 60335。

法规标准解析：欧盟《低电压指令》（2006/95/EC）和欧洲标准 EN 60335-2-23 要求食物搅拌器产品的结构和外壳应使其对意外触电及带电部件有 足够的防护。

3.灯串和照明设备

触电风险：2018 年 5 月 25 日，匈牙利通报我国生产的 LED 泛光灯，因为 该款 LED 泛光灯电线为 PVC 材质绝缘层，易出现破损，不适合在户外使用。该 产品不符合欧盟低电压指令和相关欧盟标准 EN 60598

法规标准解析：欧盟《低电压指令》（2014/35/EU）和欧洲标准 EN 60598-1:2008 要求应采取足够的防护措施来保护使用者不会接触到带电部件。

4.纺织服装服饰

（1）化学风险：2018 年 6 月 8 日，德国通报我国生产的皮手套，因为该 产品六价铬含量为 6.6mg/kg，超过 REACH 法规的限制要求。六价铬会造成使用 者的过敏反应。

法规标准解析：2014 年 3 月 26 日，欧盟委员会修订 REACH 法规附件 17 中 六价铬的限制条款，要求直接与人体皮肤接触的皮革制品，六价铬含量不得超 过 3mg/kg。

（2）拉绳过长：2018 年 5 月 4 日，法国通报我国生产的儿童夹克，因为 该夹克颈部拉绳过长，易发生意外缠绕，可能会造成儿童窒息，不符合欧洲标 准 EN14682。

法规标准解析：欧盟《通用产品安全指令》（2001/95/EC）和欧洲标准 EN 14682 要求：a.抽绳、功能性绳索和腰带的自由端不能含有立体装饰物(包括套 环)或者打结，应采用热封等方法确保自由端不散开；抽绳必须至少有 1 个点固 定在衣服上，并距离出口距离相等；b.衣服上突出的圈周长不超过 75mm，平圈 的缝合点之间的距离不超过 75mm；c.7 岁以下的儿童服装，必须使用一段完整 材料制成并缝合在衣服的前后端，肩带上的装饰性绳索及固定圈的长度或周长不超过 75mm；7~14 岁的儿童服装，从打结的位置开始测量，到尾端长度不超过 140mm，肩带上的圈的周长不超过 75mm。

5.儿童用品

2018年6 月8 日，荷兰通报我国生产的安抚奶嘴，因为该产品易断裂产 生的小碎片若被儿童吞咽，可能会造成窒息，产品不符合欧洲标准 EN 12586。

法规标准解析：根据欧洲标准 EN 12586，安抚奶嘴按照标准规定的方法测 试时，不得有脱落部分，以免被婴幼儿误吞而造成危险。

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