沈阳变压器研究所针对其头号竞争对手苏州电科院“钓鱼”取证成功,后者则将责任推向中介机构。发生在中国电器设备检测领域的这起奇案,折射出该行业恶性竞争下的畸形生态 苏电院反击 由于有备而战,沈变所获得了大量证据,包括大量书面文件、录音录像,“前期工作异常扎实”。 北京先科与胜华腾科在准备相关证据时,曾聘用北京必浩得律师事务所的律师参与“钓鱼”行动。与三个中介公司签署代理合同的三位设备公司代表,均是必浩得律师事务所的职业律师。 针对上述案情,《财经》记者致电苏电院,其法务部律师确认了内蒙古警方曾前往苏州调查的事实。但该律师表示,并不知道胜华腾科找代理中介公司来进行检测,苏电院和这些中介公司之间没有任何的合同、委托书等文件。 在内蒙古警方到达苏州调查后,苏电院也开始组织相关材料,到苏州警方进行了报案。苏电院认为,胜华腾科故意通过中介公司来对苏电院的检测过程“诬告陷害”,是“假公司报假案”。 2015年4月,苏州公安局派警员来到北京,对必浩得律师事务所实际参与“钓鱼”的几名律师进行了讯问,但未有人因此而被带走。 苏电院坚持认为,自己的工作流程并不存在问题。作为检测机构,在检测过程中,他们只与甲方即设备商存在委托关系,在甲方提供了必要的营业执照、被检产品说明书、法人代表授权委托书等相关文件后,双方就可签署合同,并由甲方提供设备样品进行检测。 苏电院认为,对北京先科与胜华腾科送检的“样品”,他们在检测数据上没有任何错误。至于这些样品到底来自何方,苏电院法务部表示,苏电院会对检测流程严格把关,但是苏电院并没有义务核实甲方是真实的设备厂商,还是厂商委托的中介公司,苏电院只对来样的检测负责,难以一一核实样品的来源。 电器检测迷局 作为国家授权的质量检验机构,是否应对“子虚乌有设备”出具的检验报告负责,还需等待司法机关的认定。 对沈变所而言,通过设立“钓鱼”的空头公司,通过毫不知情的中介公司取证,是否涉及违法和违反商业伦理,也有待探讨。 《财经》记者了解到,在我国,额定电压在交流1200V、直流1500V以下的电器称为低压电器设备,高于此电压等级的称为高压电器设备。前者与居民生活密切相关,产品需要经过3C认证方可出厂销售。 对于高压电气设备,我国实行自愿性产品认证制度。因此,任何新的电器设备若想入市销售,都必须先在有一定资质的检验检测机构进行设备检测,获得相关的检验合格报告。据业内人士介绍,中低压设备的检测技术门槛较低,诸多检验机构都可进行检测。 高压设备的检测技术门槛较高,中国获得检测资质的只有少数几家机构。沈变所麾下的国家变压器质量监督检验中心即是其中之一,检测对象主要是高中低压类变压器设备;另一家西安高压研究所,主要检测开关类设备。 苏电院则是高压设备检测领域中唯一一个全能选手,拥有变压器、开关等“全套”检测资质。 苏电院的2014年年报显示,该院全年实现营业收入4.2亿元,营业利润为0.78亿元。所有营收中,高低压电器检测收入合计占到了3.8亿元,是最主要的收入来源。 沈变所的前身,是原机械工业部下属的检测机构。后来几经国企改制,变为职工持股。2003年,沈变所现任董事长沈成心通过现金收购,成为沈变所的实际控制人,从2007年开始负责公司的日常运营。 苏电院的历史颇有些类似,但却走得更远。2000年,全民所有制事业单位的苏州电科院改制为有限责任公司,公司现任董事长胡德霖出资参与改制,后来通过收购全资控股苏电院。2009年7月,苏电院变身为股份有限公司,公司发起人为胡德霖、胡醇父子,两人分别持有公司70%和30%的股份。 2009年9月,中国检验认证集团(下称中检集团)的控股子公司中检测试集团公司,以每股4.6448元的价格向苏电院增资0.627亿元,其中0.135亿元计入股本,占公司股本总额的40.3%。直接持有中检测试公司68%股份的中检集团,则间接持有苏电院32%的股份。 公开资料显示,中检集团是经国家质量监督检验检疫总局许可、国家认证认可监督管理委员会资质认定、中国合格评定国家认可委员会认可,以“检验、鉴定、认证、测试”为主业的独立第三方检验认证机构。 有业内人士对《财经》记者透露,中检集团是不属于国资委[微博]管辖的国企,前身是中国进出口商品检验总公司,在中国质检系统内的地位非比寻常,“国家质量监督检验检疫总局管理着国家认监委和国家标准委,国家认监委又管理着中检集团”。 中检测试集团公司的董事长陆梅,目前是苏电院的董事之一。2006年2月至2011年1月,陆梅曾担任国家认监委认证管理部主任。 2011年5月,苏电院在创业板上市。上市后,中检测试集团公司持有苏电院27.44%的股份,仅次于胡德霖的31.11%,成为苏电院第二大股东,也是该公司前十大股东中唯一的国有法人股东。 苏电院在招股书中曾表示,“作为本公司的战略投资者,中检集团将为本公司带来资金、技术、人力资源等方面的支持,也将为本公司走出国门参与国际竞争提供丰富的海外运营经验和有力的品牌支持。” 在“钓鱼”案发生后,中检集团也已向苏州市政府发文,请求立案调查。 通过查阅国家认监委官网,《财经》记者发现,苏电院的两个国家产品质检中心,分别于2009年12月8日和2012年12月27日获得了国家认监委授权。 换言之,这两个质检中心,均是在中检集团战略投资之后才获得授权。 目前,苏电院检测迷局的双方均各执一词。双方均在各自公司所在地报案,两地警方都依然在调查取证中。 沈变所董事长沈成心告诉《财经》记者,关于此案相关的举报材料,他们目前已经寄往国家质量监督检验检疫总局、国家能源局、国家电网、证监会[微博]等各个要害部门和企业,但截至目前还未收到任何回音。 【作者:《财经》记者 韩舒淋】
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