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玩具强制性认证指南
国家质量监督检验检疫总局2005年第198号令宣布童车类产品、电玩具类产品、塑胶类玩具产品、金属玩具类产品、弹射玩具及娃娃玩具被纳入国家强制性认证产品（以下简称3C）。自2007年6月1日起，凡未获得强制性产品认证证书和未施加中国强制性认证标志的上述6类玩具产品不得出厂、上市销售、进口或在其它经营活动中使用。+ P; m# b* C `1 [/ i! U* Q
2006年3月1日，国家认证认可监督管理委员发布第8号通告，授权3家认证机构及15家检测机构承担玩具类产品强制性认证工作。& q, Z+ Z3 l5 ^
为配合3C工作的宣讲和贯彻落实，从本期开始《中国玩具》杂志将分若干期对3C认证的相关问题进行逐一讲解。
( P: k m G8 Z, K8 \ N% I3C认证的申请及受理 ) D9 M! d$ ?* r: o2 g
1、申请的提交
- g- T/ z" T- z' A8 I9 c1）方式：9 j" K0 W* C* b
/ ]8 ~1 O( Y2 \/ l3 ?6 k/ {, K- I$ j D
2）申请版本：
: l# Y1 s+ j9 U9 @7 w$ y- z- b 9 R5 s! _$ P* Q4 ?* t
2 H3 q+ ~" M' ~8 z3） 请认真阅读各类玩具产品的划分单元原则，一份申请书填报一个认证单元，可涵盖该认证单元内的多个型号规格的产品。; c ]! C3 E% o- V
4） 在一份申请书中，一个型号规格产品具有多个商标或多个型号规格产品具有多个商标时，应注意确保这些商标为已注册过或经过商标持有人的授权。
1 S) `; w' P; P2 D& }, l5） 申请的产品有多个功能时，确定产品的类别应以产品的主要功能来确定。
4 z$ }- ]) Y! A+ m9 A; s6）申请人,制造商,生产厂名称应填写法人名称,不应填写个人名称。6 q2 m* i4 ?7 l
申请人及地址、制造商及地址、制造厂及地址、商标等信息应与相应的工商注册证明、组织机构代码证书、商标注册证所列一致。
' j) q8 N( t: k# n7） 申请时需提交的文件：
& }( _: b& R8 M: j u6 b$ u――相关法律地位证明 （营业执照复印件）；, o2 a7 ?, ?2 C9 _0 t4 S. Z* @1 N1 u
――产品商标证明（商标注册证复印件）；- d6 w& N z. C
――组织机构图及生产流程；) {1 q: K9 d7 [6 P
――产品采用的技术标准；
) r" D1 K, C- Q" g0 |――工厂的关键生产设备清单；
, O+ P8 Q6 M6 B+ Q) `# o――工厂的主要检测仪器设备清单（包括：名称、型号、规格、数量、精度、检定周期等）；5 H8 U4 s4 ~9 k$ o7 X& u
――产品使用说明书；
8 ?' l" }4 v" Y: u9 x! |7 r1 A/ p――关键原、辅材料、零部件清单；
/ ~0 q4 O4 G" h5 k' q+ R. c G; m; v――产品电子线路图（适用时）
! d5 ]3 W" W- T" X――工厂调查表（认证机构提供）；6 q# N' k. ?* `& e" A, [
――工厂情况简介（所申请产品的生产规模、能力及生产历史）
( a) r, Q; ^" w8 x3 ]8 H――工厂满足玩具类产品强制认证实施规则要求的质量管理文件目录（质量手册目录和程序文件目录）；
7 w( }) F* A z――申请认证的产品有关信息（如产品名称、用途、年龄范围）；
3 B+ \: J Y5 R2 o5 ^) I――足以识别所有认证产品主要特性的照片或图片；" B, J9 e f, W4 s8 W! W2 E
――委托人为销售者、进口商时，应提交销售者和生产者或进口商和生产者订立的相关合同副本；
# [& [! x7 M& @( J& ]4 t& `――委托人委托他人申请认证时，应当与受委托人订立有关认证、检测、检查和跟踪检查等事项的合同，受委托人应提交委托书、委托合同的副本。
6 s( Q. d4 {" g3 j. P6 v0 z+ [2、申请的受理' V- M( [7 ]/ b, D$ j) g
申请人填写完申请信息，并经法人签字盖章后将申请书提交认证机构；认证机构审核合格后，开始受理。7 [ U* V1 I; w- w; d
1） 与企业签订认证合同或发送受理通知书；
" K3 U1 |( a0 C+ M2） 下达收费通知书；& h9 W: S7 x1 V7 v- l, u
3） 下达送样通知书。 K1 B: e! I g: m% g1 F
4）收费标准& w' Q5 v% `. B$ e( _* J' i! _4 E* ?
强制性产品认证收费项目和收费标准：
! ^' {/ S9 g. g' C2 T C* w/ s1、申请费：按申请单元收取，每个申请单元申请费600元。
0 h9 k) r, J& K2、产品检测费：按申请单元收取，每个申请单元检测费按国家有关规定执行。
( ~/ l7 ^. k% ] |6 ]( ^, X! y8 N9 [3、工厂审查费：每个工厂审核员每个工作日约3000元，检查员交通、食宿费用（如有的话）由申请认证的企业负担。8 F ~8 C# D3 U: V* A9 ?
4、批准与注册费：批准与注册费（含证书费）收费标准为每个认证单元800元。
% P1 u% P, u' g- t0 q) i) b% }5 n5、监审复查费：由年度工厂监督检查费和产品抽样检测费组成。按实际发生人·日数收取。产品检测费按抽查产品检测项目收取。
6 S; V: J1 m9 r3 r6、年金：对同一申请企业获得的证书在20张以下的（含20张），每张证书每年收取200元；获得的证书在20张以上、50张以下（含50张）的，每张证书每年收取150元；获得的证书在50张以上的，每张证书每年收取100元。
( l* c- T+ X5 ~) n7、认证标志费：对按规定直接使用认证标志（CCC）的，收费标准为：8毫米标志每枚0. 06元，15毫米标志每枚0.12元，30毫米标志每枚0.20元，45毫米标志每枚0. 30元，60毫米标志每枚0. 40元。对经认证标志机构批准在产品或包装上自行印刷或模压认证标志的，收费标准为：每一种标志使用形式第一年900元，从第二年起，每年600元。) c+ ~% ~0 G9 ~; D) ?- ^9 M
欲知详情，请登录
4 [" ^5 S/ C* O' Y) E, L中国质量认证中心（CQC）网站www.cqc.com.cn
0 Y+ e& @4 M I% J4 n中国检验认证集团质量认证有限公司（CCIC-CAS）网站www.ccic-cas.com
3 t1 z5 G0 j3 c+ G- j# A( p, J北京中轻联认证中心(CCLC) 网站www.cclc.cn ' I1 i6 }! f) e: q0 {$ g4 F( S
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型式试验( g" c" |7 K* I' U
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非童车类产品' b" p f) i7 ^4 x' S& b8 |2 ^) g
认证机构对申请人提交的相关资料审查并合格后，将向检测机构发出检测任务通知书，向申请人发出送样通知书。 ! o8 U* k, n, Z6 r- ]- k8 x
送（寄）样品：申请人应按照送样通知书的要求，将主检样品及差异试验样品（无特殊要求时主检样品为三只，差异试验样品各送一只，不同的认证单元都应送样进行型式试验）按规定时间寄送至指定实验室进行检测。如有任何原因使得样品不能及按时送达，申请人应及时与认证机构或指定实验室进行协商。
( h+ A# T) R2 ^, p8 D& m% _检测：检测机构收到样品后，将按照《玩具类产品强制性认证实施规则》中规定的检测标准对样品进行检测，检测工作应在自样品送达检测机构之日起30个工作日内完成（不包括样品整改时间）。 + ?: ]( Y' e: Z. p5 ~
检测项目：2 N5 R9 q( n# p
电玩具类产品检测项目包括GB 6675-2003《国家玩具安全技术规范》及GB 19865-2005《电玩具的安全》（不包括第20章 辐射、毒性和类似危害）标准的全部适用项目；2 y2 ^" u* F% k
弹射玩具、金属玩具、娃娃玩具、塑胶玩具产品检测项目包括GB 6675-2003《国家玩具安全技术规范》标准的全部适用项目。; q1 I& _2 I( v* c: m
注：GB 6675-2003《国家玩具安全技术规范》中对于特定元素的迁移检测，检测机构按实际情况可能会要求工厂另外寄送湿油漆样本。 $ [" Q1 W/ D* J- ?+ M
检测报告：型式试验合格后，检测机构负责及时将检测报告送交认证机构。9 _# K4 p1 V0 U! d* H" t, y! O2 a
型式试验出现不合格的情况时，检测机构会将不合格情况以整改通知书的形式通知申请人，申请人应在三个月内对样品进行整改，并将整改后的样品重新送至原检测机构进行复检。若超过三个月整改未完成或仍不合格，检测机构将按不合格处理，本次认证将被终止。认证机构将及时通知申请人。 % ]8 P" H9 q1 e* d4 ]: T
检测费用：点击www.toy-cta.org首页3C认证 查看收费标准明细。
9 q! P" Y+ R8 k9 u2 A童车类产品
+ v/ F7 w- J) J: G证机构对申请人提交的相关资料审查并合格后，认证机构将指派人员到工厂进行抽样。（抽样活动也可以在初始工厂审查时进行）。 7 ?/ Q9 }( H; R
抽样：按照《玩具类产品强制性认证实施规则》相关要求进行，一般同一认证单元主检样品抽取两只，需做差异试验的样品各抽取一只。工厂有义务配合抽样人员完成抽样工作并按照抽样单的要求负责将样品寄/送至指定检测机构。按规定抽样基数不低于抽样样品数量的10倍，企业在抽样前应准备好不低于相应数量的合格产品，供抽样人员抽取样品。
& }3 R/ \! v. C检测：童车类产品的检测过程与非童车类产品相同。
, D! b0 k0 D, C; I" Z检测项目：儿童自行车、儿童三轮车、儿童推车、婴儿学步车分别按照GB 14746《儿童自行车安全要求》、GB 14747《儿童三轮车安全要求》、GB 14748《儿童推车安全要求》、GB 14749《儿童学步车安全要求》的全部适用条款进行检测；电动童车按照GB 6675-2003《国家玩具安全技术规范》及GB 19865-2005《电玩具的安全》（不包括第20章 辐射、毒性和类似危害）的全部适用条款进行检测；玩具自行车和其它玩具车辆按照GB 6675-2003《国家玩具安全技术规范》的全部适用条款进行检测。6 X/ B& @/ L+ a h7 F' \
注：对于特定元素的迁移试验，检测机构按实际情况可能会要求工厂另外寄送湿油漆样本。 1 A% C* ~6 R" E
检测费用：点击www.toy-cta.org首页3C认证 查看收费标准明细。
3 T8 }. O$ W/ x4 b9 w2 i
# L' Q5 u. l7 y工厂检查 c5 a* B' [; S. }2 y+ N
% d% {3 d/ N) G/ g4 z
$ P% _7 l7 Q& d. S/ k! u' U非童车类产品, h8 ?' z1 i0 k, ]& f
& t: V3 w" y+ s' [- @) m按照此类产品的认证模式，非童车类产品不需要进行初始工厂检查。
8 ~& ^$ o0 e: D% a7 ?' B* }; E# t% A符合性声明：检测机构型式试验检测合格后，申请人或生产厂要向认证机构提供其申请认证产品持续满足认证标准要求、工厂质量保证体系持续符合《玩具类产品强制性认证工厂质量保证能力要求》及相关认证要求的符合性声明。
9 X, I" F k( P6 I0 u符合性声明要求：一般采用统一格式，申请人可以向相应的认证机构索取。为了方便起见，符合性声明在经法定代表人或其授权签字人签字盖章后，可以和认证申请资料一同提交。. ?( U; ~6 c( B% c& G. Q" Z
童车类产品; c: N! Z/ r; |' @! L5 k! G
; X. F. B5 i2 R* C6 I
按照童车类产品的认证模式，童车类产品需要进行初始工厂检查。
: m f9 i5 f, _9 w0 T0 g. K5 w检查：由认证机构组织实施。工厂检查时间根据申请认证产品的单元及覆盖产品型号数量确定，并考虑工厂的生产规模，一般每个加工场所为1至4个人日。
2 ~( D6 L: T; m$ P; K检查内容：认证机构指派的检查组依据《玩具类产品强制性认证工厂质量保证能力要求》对企业进行工厂检查。检查项目包括：职责和资源、文件和记录、采购和进货检验、产品开发、生产程控和检验、例行检验和确认检验、检验试验仪器设备、不合格品的控制、认证产品的一致性、包装、搬运和储存九个要素。检查组按规定的时间进行工厂检查时，企业应积极配合检查组，提供所需资料，保证工厂检查工作顺利进行。
8 _' k* H- h1 ?4 s检查报告：工厂检查合格后，检查组将及时将检查报告送交认证机构。若存在不合格项，工厂应在3个月内进行整改。认证机构采取资料确认或者现场目击的方式对整改结果进行确认。若超过三个月整改未完成或仍不合格，检查组将按不合格处理，本次认证将被终止。认证机构会将结果及时通知申请人。 3 A7 o# S: R8 O! n' {% {$ V& O0 ~
检查费用：工厂检查的费用约为3000元人民币/人·日。 |
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