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标题: 电器类产品美国安全认证(NRTL)的法律依据概述 [打印本页]

作者: fasten    时间: 2011-11-6 11:08
标题: 电器类产品美国安全认证(NRTL)的法律依据概述
近期在安规网的QQ群内经常出现一个不变的问题: 9 }4 K$ W) n7 G. E/ h
去美国的产品做UL认证是强制性认证还是自愿性认证? . l. f: {. Q9 W
其实这个问题本身存在一定的漏洞,本文试图从美国产品安全认证的法律依据来解释这个问题。
' t8 c: C2 g8 w4 y4 y" P) m" |$ ?+ f/ \8 t
美国产品安全认证从法律角度来说属于OSHA(Occupational Safety and Health Administration——职业安全与健康管理署)在管理和监控的。你可以从OSHA官方网站这个链接https://www.osha.gov/nationally-recognized-testing-laboratory-program/ (旧http://www.osha.gov/dts/otpca/index.html)查到NRTL认证的来源,现摘录原文如下:  + ?8 a$ V" t/ y4 u: |1 `' x, x# e
, [/ s7 ~4 ~) x& l
Administers the Nationally Recognized Testing Laboratory (NRTL) Program. Many of OSHA's workplace standards require certain equipment or products to be approved (i.e., tested and certified) by NRTLs to help ensure they can be used safely. NRTLs are qualified private organizations that meet the requirements in OSHA regulations under 29 CFR section 1910.7 to perform independent product safety testing and certification. OSHA determines whether a lab meets or continues to meet those requirements under its NRTL Program. $ d- t. ?( S& G6 q
. c9 x  v6 k4 r
这句话的意思是:
( E: N* o4 M; r. r5 e, }管理NRTL(Nationally Recognized Testing Laboratory ——国家认可测试实验室)程序:很多OSHA有关工作场所的标准要求某些设备或产品要经过NRTL的认证(如测试或认证)来确保它们(设备或产品)在使用过程中是安全的。NRTL的实验室可以是满足OSHA规则29 CFR section 1910.7的任何私人组织来执行独立的产品安全测试和认证。OSHA根据NRTL程序来确定一个实验室是否满足了该要求。 + v9 `6 e4 C% j' M

% u2 e# V: a3 ]' I& K1 W. o简单点说就是美国工作场所涉及的产品认证是在OSHA管理下、根据法律29 CFR section 1910.7认可的NRTL实验室进行测试和认证。
- p7 _5 |4 G1 |0 j$ ?+ G你可以通过http://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p_table=DIRECTIVES&p_id=2004#APPENDIXA这个链接查看OSHA官方的文件CPL 01-00-003,详细了解NRTL的操作流程,也可以参考http://www.osha.gov/pls/oshaweb/owastand.display_standard_group?p_toc_level=1&p_part_number=1910查看29 CFR section 1910的具体内容。 0 c9 j/ ~, u- k8 p$ [2 k
& r# L* _" }) I0 B: Q: D. j8 @6 M
9 j. U8 y: I* |: C
CPL 01-00-003里有个有趣的章节XI: 6 D! N& g% x. S7 N8 ]# z3 d; k6 w4 a
1 W. [0 o  o' u: `1 ?/ W4 U% e0 i
Background. The Occupational Safety and Health Administration (OSHA) published a final rule on April 12, 1988 that modified those provisions in 29 CFR Part 1910 that require product safety "certification" (by whatever term used) to specify that these certifications be accomplished by a nationally recognized testing laboratory (NRTL). The final rule also established a new section, 29 CFR 1910.7 and Appendix A to this section, which are referred to as the "NRTL Program regulations" or " program regulations" in this directive. As a result of this new section, an organization seeking to perform the "certification" required in Part 1910 must be "recognized" by OSHA and must apply to the OSHA NRTL Program for the recognition. The Program regulations include the requirements OSHA must follow in processing an application for recognition and the main criteria that OSHA must use to evaluate the qualifications of an organization for recognition. % j5 u8 Y/ O: ~& H/ f

, G% j5 q! y1 B  ~Prior to publication of the rule, the provisions in 29 CFR Part 1910 either had explicitly required or had implied that product certifications be performed only by Underwriters Laboratories, Inc. (UL) and Factory Mutual Research Corporation (FMRC). Other testing organizations claimed these provisions caused them to suffer economic losses, and sought the changes effected by the adoption of the rule. To date, a number of organizations, including UL and FMRC, have been recognized by OSHA as NRTLs. 5 f, ]. u! h. [" a+ q
... . x3 u3 O( x$ g/ M+ \! `3 i
' g1 p5 @& S! n8 @0 w# S
在1988年4月12日,OSHA修正了原来的29 CFR Part 1910,发布了最终的NRTL程序29 CFR 1910.7,对OSHA所要求的产品进行NRTL认证。
, X6 f7 v; Q$ ~0 N) G这段话也正是NRTL认证的历史背景,在29 CFR Part 1910时代(1988年4月12日前),无论明确的还是隐含的要求都是只有两家机构可以颁发NRTL认证,一家就是UL,另一家是FMRC。该文字还明确提到:Other testing organizations claimed these provisions caused them to suffer economic losses, and sought the changes effected by the adoption of the rule. 也就是其他的测试组织认为仅认可UL和FMRC导致了他们的经济损失,他们寻求改变29 CFR Part 1910,最终出现了29 CFR 1910.7,至此更多的NRTL陆续出现,与欧盟的Notified Bodies(NB)有类似的情况。你可以通过:(旧网址:http://www.osha.gov/dts/otpca/nrtl/,网页已更新为:)https://www.osha.gov/nationally-recognized-testing-laboratory-program/current-list-of-nrtls查看NRTLs的清单,截至目前,共有16家NRTLs被OSHA认可: - m3 o1 G# L2 y$ k3 ^( f
Organizations Currently Recognized by OSHA as NRTLs % W! `8 W- g* U0 |5 ~& `- J# K4 L" K3 C
https://www.osha.gov/nationally-recognized-testing-laboratory-program/current-list-of-nrtls( ]( g, p# Z* X. n4 D0 ?0 [
根据该清单你可以发现你所熟悉的认证机构:CSA (即CSA国际)、FM(原FMRC,消防认证的应该知道)、ITSNA(原ETL,被ITSNA收购)、MET(就是他起诉的OSHA,避嫌不多谈)、NSF(做食品卫生认证的就知道)、SGSUS(原UST-CA,被SGS收购)、TUV SUD及TUV PS(不用我多说了)、TUV莱茵北美(你懂的)、UL(被默认的NRTL认证) ,其中Wyle Laboratories 于09/08/2011被取消NRTL资格。
. |1 S1 F# L" y+ {' P2 _2 B1 u, \: w" z" N
可能很多人奇怪,这里面怎么会有几家欧洲公司控股的机构,在CPL 01-00-003的第III节有提到这方面的问题:
) R$ g# n5 t5 B. O7 W( ]Eligibility. Any testing organization based within or outside the United States may apply to the NRTL Program for recognition. They may be organized as for-profit or as nonprofit entities. However, approval to recognize a foreign-based organization is contingent on a determination by the US Trade Representative on "equal treatment" (as required in I.A.1 of Appendix A to 29 CFR 1910.7). + t. O) Q% ^2 E5 d+ M
也就是说,任何在美国本土或本土以外的机构可以申请NRTL认证。他们可以是盈利的或非盈利的实体。然而,美国本土以外的测试机构还是要视乎美国商务部“同等对待”原则,来认可是否可以接受NRTL认证。那么CQC什么时候敢向OSHA申请NRTL呢?我想应该是你的产品不需要向CQC申请认证CCC而是向UL等NRTL之类的机构申请CCC认证的时候,我想OSHA应该就会毫不犹豫地接受CQC的NRTL申请,当然也视乎CQC是否有能力遵守NRTL的Program了。 . x5 |. v+ ]' m3 n: d
7 H  m/ R9 ~. M$ P
关于授权认证的范围: 5 S8 F, |9 C2 S* N8 l! |
OSHA只是向NRTLs授权相关的标准而不是向NRTLs授权产品类别。OSHA在其官方网站对授权的NRTL都有明确清单,你可以点击以下链接查询他们标准的授权:
0 y2 D- n# ?+ |4 @# K
  L2 D2 u+ g0 n- E3 H. S, y
作者: 上水白龙    时间: 2011-11-6 18:40
学习了,受益非浅啊。wyle被取消资格,太可惜了。
作者: hdf590    时间: 2011-11-7 09:03
是啊,当年这事出来后好多的已经拿到过wyle认证的产品都不知道下一步怎么做了。) l% l  Y* y5 w- g
多谢Fasten的整理,有些问题是要说清楚了,要不将来人家会说起做安规的怎么都是靠忽悠
作者: K飘逸    时间: 2011-11-7 09:05
谢谢分享!
作者: kirk630330    时间: 2011-11-7 10:37
这么好的一篇, 怎会那么少人来支持呢?
作者: Bill.Lin    时间: 2011-11-7 10:42
學習了~~感恩喔~~
作者: vickywu    时间: 2011-11-7 10:44
很經典的分析,收益了
作者: jianfie    时间: 2011-11-7 10:48
受益非浅啊。
作者: cwlee    时间: 2011-11-7 10:53
好文章,基础知识, BZ辛苦了~~
作者: 4sea    时间: 2011-11-7 11:00
醍醐灌顶啊
作者: jeremyho88    时间: 2011-11-7 11:01
学习了,很综合的信息
作者: benyong2010    时间: 2011-11-7 11:02
fasten很厉害,美国法律都拿出来了。
作者: gmr24185    时间: 2011-11-7 11:09
恨自己没用啊 这么好的文章没有能力去理解。
作者: wwnw_007    时间: 2011-11-7 11:15
其实各方均有自己的产品认证体系和法律要求的。我们安规不仅需要了解安规也需要了解法律的。
作者: badatong    时间: 2011-11-7 11:33
只有骨灰级的人物才能写出这样的文章,拜读了。
作者: catfelix    时间: 2011-11-7 11:34
学习了,谢谢分享!
作者: kxq111    时间: 2011-11-7 11:50
学习了,谢谢
作者: guguozhen    时间: 2011-11-7 12:10
谢谢分享!
作者: guochengsx    时间: 2011-11-7 12:14
好好学习
作者: TZX1976    时间: 2011-11-7 12:19
谢谢楼主!
作者: weichen8003    时间: 2011-11-7 12:42
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
作者: tiny    时间: 2011-11-7 13:06
收益了。
作者: H-RH    时间: 2011-11-7 13:45
无论是自愿性还是强制性都没分别, 没有 fasten 提及之任何一种认证, 根本没有代理商愿意去售卖你的产品, 这才是现实!
作者: wwwabcd    时间: 2011-11-7 13:52
问题是美国人大多只认识UL
作者: EvanHu    时间: 2011-11-7 13:54
看了这篇文章,才知道什么叫专业。
作者: white0420    时间: 2011-11-7 14:03
基础知识, 受益非浅, 很經典的分析, BZ辛苦了~~
作者: starsk    时间: 2011-11-7 14:10
很详细的讨论文章,看了一遍,大概知道如何分了
作者: songu    时间: 2011-11-7 14:42
支持一下,
作者: jiayou    时间: 2011-11-7 16:02
精彩,爽!
作者: zqwb2011    时间: 2011-11-7 16:46
多谢LZ,辛苦啦
作者: liyun_01    时间: 2011-11-7 17:12
多谢分享!
9 f0 }' M" v8 Y读完之后应该可以确认,导线和设备需要ntrl认证,无危害的电器可以算自愿性认证
作者: fengjunping    时间: 2011-11-7 17:26
學習了!
作者: yanfengtlp    时间: 2011-11-7 20:44
受益匪浅,学习到了,谢谢~~
作者: vickywu    时间: 2011-11-7 20:52
請問燈具類產品是否包含在37種產品類別內,如果包括在內,根據哪個條款呢?請專家給予回答。謝謝!
作者: meikuif    时间: 2011-11-7 22:04
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
作者: admin    时间: 2011-11-7 22:07
引用第33楼vickywu于2011-11-07 20:52发表的  :
7 }1 }4 s6 N( p5 |" m& k請問燈具類產品是否包含在37種產品類別內,如果包括在內,根據哪個條款呢?請專家給予回答。謝謝!

  {% E6 F( B" V" w. u; A7 S7 w6 ?3 x$ {- ~
1. Electrical conductors or equipment (Subpart S of Part 1910).
. Z5 D& J# j. R& [# X) R/ j+ p
2 d# |5 c/ J- o1910.305(j)
1 {; ~2 b( k. M* }# `9 G6 X& t3 {4 gEquipment for general use --
" s; j* [% I1 K  ~$ k9 Z8 l6 C1910.305(j)(1)
# A4 S* H4 a" GLighting fixtures, lampholders, lamps, and receptacles.2 {1 g% Y7 @% x. t# O( P

3 _$ e6 C, }9 X/ hhttp://www.osha.gov/pls/oshaweb/ ... DARDS&p_id=9882
作者: 时钟来了    时间: 2011-11-7 22:24
学习到了很多,谢谢
作者: 蓝白-白蓝    时间: 2011-11-7 22:30
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
作者: vacmaster    时间: 2011-11-7 23:12
非常感谢楼主,正好用上了
作者: 孟云房    时间: 2011-11-7 23:50
受教了
作者: jxcyf    时间: 2011-11-8 08:06
受益非浅呀,谢谢分享
作者: aiduoxi    时间: 2011-11-8 08:39
真的非常不错,谢谢
作者: youye    时间: 2011-11-8 09:30
学习了........................
作者: hqx0595    时间: 2011-11-8 10:40
够专业,拜读了!
作者: 至尊宝    时间: 2011-11-8 11:25
扫盲贴。。。学习ing
作者: Williamh    时间: 2011-11-8 12:43
非常好啊,受益匪浅,谢谢了
作者: hzwanglei    时间: 2011-11-8 12:53
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
作者: leejl1228    时间: 2011-11-8 14:57
2. Acceptance of testing data from independent organizations, other than NRTLs——接受其他非独立的非NRTL组织的测试数据& O' H" U  W) }$ H" n* C: y

# G4 H7 G# O/ X+ r小弟的認知是 接受其他除了NRTL以外的獨立組織的測試數據4 Q+ M; F, _% k  L' D; O; _3 Y
" x7 U' V3 P8 x# F/ }
8. Acceptance of product evaluations from organizations that function as part of the International Electrotechnical Commission Certification Body (IEC-CB) Scheme ——接受IEC-CB体系成员的产品评估
# w2 H( I" U% ]4 t& ~- K
! t7 Q, C+ D& P/ o. L# ^% P可以的話改成 IECEE-CB Scheme會比較好
作者: QSY2011    时间: 2011-11-8 16:03
感谢,更正了好久以来的误区。
作者: fasten    时间: 2011-11-8 17:02
引用第47楼leejl1228于2011-11-08 14:57发表的  :
# c0 ]8 E& ^; p- X2. Acceptance of testing data from independent organizations, other than NRTLs——接受其他非独立的非NRTL组织的测试数据9 \" M# b; Z/ B* a, D* Y" d$ T7 P
0 d) A0 v; x7 ?' @  S: ]
小弟的認知是 接受其他除了NRTL以外的獨立組織的測試數據
' n1 [# @) e0 y: t  M) Q2 t# q( e* d+ q1 k; b/ N
8. Acceptance of product evaluations from organizations that function as part of the International Electrotechnical Commission Certification Body (IEC-CB) Scheme ——接受IEC-CB体系成员的产品评估 ( P) d9 B0 n5 k: u4 K) X. I
.......
2 Y+ k7 X4 x4 d3 R
. d4 i( ^6 H0 C- R0 W
理解正确,感谢指正!
作者: 闪电路    时间: 2011-11-8 17:39
这知识太好了,赞一个,谢谢楼主
作者: Andy-han    时间: 2011-11-8 18:21
非常感謝,受益匪淺\。
作者: dannylei999    时间: 2011-11-8 19:32
真的是受益匪浅,感谢了!!!
作者: 古右旋    时间: 2011-11-8 19:43
学习了,受益非浅啊。
作者: cobou    时间: 2011-11-8 20:06
不太理解,呵呵
作者: Andrew.Zhao    时间: 2011-11-8 20:35
看了楼主整理的资料,真的是受益匪浅,我做了5年的UL,这些信息还真的是第一次知道,真心的感谢楼主!
作者: lovening00    时间: 2011-11-8 21:42
有点复杂,下载下来慢慢学习了。感谢。
作者: 在多的画面    时间: 2011-11-8 23:10
经典,做了几年今天才知道原来UL也可以叫强制认证5 b& ?  ?! ]/ Q8 d9 J* I
/ R$ e6 V" n3 t0 i/ i9 O9 h1 Y
茅塞顿开   [s:8]  [s:8]  [s:8]
作者: lbis    时间: 2011-11-9 12:56
收下了,感謝了!
作者: luhuima    时间: 2011-11-9 14:35
学习了.不过太多英文了.有点看不懂
作者: shollan    时间: 2011-11-9 15:45
美国客人就是要UL认证呀
作者: qxq2008    时间: 2011-11-9 16:02
受益匪浅,LZ V5
作者: mrhqwf    时间: 2011-11-9 18:00
了解了解,谢谢楼主总结。
作者: zhangrui110    时间: 2011-11-9 21:33
说了这么多,不错
作者: wybbk    时间: 2011-11-10 08:49
讲得很好,总结得很好,以后直接用这个去给客人解释了,哈;( {" Q2 l* j2 V
UL越来越贵,但认可度高,很多客人又不愿出钱,又要UL认证,烦啊
作者: holly    时间: 2011-11-10 10:34
虽然很多人都说好了。 还是忍不住要赞, 谢谢总结。
作者: Jessie.Jiang    时间: 2011-11-10 14:54
好文章!精华!
作者: qqpltdj    时间: 2011-11-10 15:46
好好学习,谢谢
作者: 傳說中“F”    时间: 2011-11-11 10:45
不错,又领略无穷的知识!
作者: zhaoshiyu    时间: 2011-11-11 12:40
支持,受益匪浅。谢谢
作者: zhangzph    时间: 2011-11-11 13:34
解决了很多困惑的问题,如之前的关于门窗的强制性认可问题等等,
5 l7 V& o+ Z9 V& V3 i$ C再次表示感谢!
作者: 天馬行空    时间: 2011-11-11 14:17
BZ歷害呀.領教了.
作者: fredafkm    时间: 2011-11-11 20:12
好东西学习了
作者: zycjf    时间: 2011-11-12 09:10
受益匪浅。
# E, ]! M% P9 @UL认证接触不多,这下可以系统的学习一下了。
作者: sabrina    时间: 2011-11-12 10:16
Fasten真的好有才哦!
作者: yxd2008    时间: 2011-11-12 11:34
好文章! 部份細節再行研讀。感謝fasten的辛勞
作者: yqq5621    时间: 2011-11-12 14:35
支持,学习
作者: ma2288    时间: 2011-11-12 15:36
受益匪浅,长知识喽
作者: jeffhu888    时间: 2011-11-14 16:06
电线方面还是UL最强啊
作者: 阿bin    时间: 2011-11-14 23:33
产品是强制的,但是可以选择不同机构去做认证,明白了
作者: 远致静宁    时间: 2011-11-15 10:33
最近正在做NRTL,收获很大,非常感谢!
作者: kaiming811    时间: 2011-11-16 10:24
学习了。。。。
作者: warrior0615    时间: 2011-11-16 16:40
受教了,谢谢贡献!
作者: littlefish66    时间: 2011-11-16 20:51
多谢Fasten的整理,有点明白了,谢谢
作者: noangelrain    时间: 2011-11-17 10:12
我做过一个NRTL的项目,楼主介绍很不错!
作者: gdest-leo    时间: 2011-11-21 10:17
受教~感谢!
作者: momus    时间: 2011-11-21 13:27
受教了,一直没得深究
作者: liang1980    时间: 2011-11-22 07:51
不错不错这需要这样有精神的人
作者: cathy520333    时间: 2011-11-23 14:12
学无止境
作者: jimmi_zhu    时间: 2011-11-23 21:56
支持老大!
+ K! c! K; @% N1 x% l1 }要是我们TUV SUD灯具一块的客户对NRTL有这样的认识就好了。。。哈哈
作者: Maggie_yangp    时间: 2011-11-25 23:15
第一次看到整理的这么好的资料,谢谢了!
作者: jumbo    时间: 2011-11-30 00:17
老大就是老大啊。
作者: 心如醉    时间: 2011-12-3 11:06
信息还是挺详细,但是,还真是有点难以理解……唯有多看几遍……学习!
作者: cherryliao    时间: 2011-12-7 10:27
牛人。受益匪浅。
作者: Safer    时间: 2011-12-10 09:10
ZZ新苦苦了~
作者: jkvc001    时间: 2011-12-12 10:01
真详细,受教了。。。
作者: David_xiang    时间: 2011-12-14 17:36
谢谢分享!% T3 v/ x5 a: _% f- k  `

$ `; j& G2 c, p+ n8 }  i9 M' X学习中。
作者: allen2008    时间: 2011-12-19 17:06
学习了,感谢,感谢!
作者: ajay    时间: 2011-12-22 13:12
总结得太好了。非常感谢
作者: tonghua2244    时间: 2011-12-27 14:04
受益匪浅




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