美国东北州首长联合会(简称CONEG)是于1976年由美国东北部8个州的行政长官成立的无党派地方组织。CONEG的资源节省委员会(Source Reduction Council)最早于1989年为了减少包装及包装材料中的重金属含量而制定了一个地方性法规，开始是在CONEG所属的8个州施行，到2004年已经逐渐被全美19个州所接受，现在其他一些州包括美国国会已经准备起草有关该方面内容的立法。该法规的内容现在已经被美国环保署制定为US EPA：《包装用品之毒性要求》。这个法规就是在业界非常有影响力的TPCH，俗称CONEG包装测试。TPCH的重金属控制模型也是欧盟包装物指令94／62／EC的立法参考的基础。
该法规限定包装中铅(Pb)、镉(Cd)、汞(Hg)、六价铬(Cr6+)四种重金属的总和，具体限量如下：
法规通过的两年内，Pb、Cd、Hg、Cr6+总和不超过600 mg／kg；
现在对该法规的执行是按照100 mg／kg的限量执行。
该法规虽然现在仍然还是一个地方性法规，而且它并非专门针对玩具产品，但它在美国却具有广泛的影响力，输美玩具产品的包装物大多被要求符合该法规的要求。 如果PVC是环保材料作为增塑剂（柠檬酸类）还是可以用的 引用第12楼leonlai7808于2008-04-09 15:28发表的:
如果PVC是环保材料作为增塑剂（柠檬酸类）还是可以用的
通常價格會很貴 可考慮用PET 材料做包裝，用PET做包裝，建議用於彩盒的透明窗上。另須留意PET的脆性，如果是用PET做全包裝，則作投箱測試後易爆裂，有可能產生尖點的問題，那樣做改善的成本還有可能高於用無Phthalates PVC材料。
也可考慮用開窗的彩盒（即不用透明窗），這也是降低成本的一種方法，畢竟人家買回去拆完後當垃圾。但要留意用扎線扎牢了玩具，外國也有thief.
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